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申论公文格式|公务员申论公文文种有什么本质

2019-04-25  来源:亚博体育,亚博app经验  点击:

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  申论是公务员考试的重要科目之一,在备考的时间里掌握公文文种的本质对申论公文写作会有很大帮助,以下是烟花美文网小编精心整理的申论公文文种的本质,希望能帮到大家!

  申论公文文种的本质

  公文是具有特定的格式,传达贯彻党和国家的方针、政策、发布行政法规和规章,施行行政措施,交流经验的重要工具。因此,它的种类、格式、行文规则、办理及管理都有严格的规定。如果公文写作存在不规范现象,不但会使公文失去权威性和严肃性,而且会影响公文的办理过程。申论考试中,公文写作占有很大的分值,如果这部分掌握不好,写作不够规范,也会影响申论考试的总体成绩。

  公文写作中,正确地选择文种是写好公文的重要前提,也是写作者应具备的最基本的能力。行政机关的公文种类主要有13种,即:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。目前在这些公文的写作中最直接的就是规范化问题,因为这是阅读人对公文最直观的反应。而文种错用又是规范化问题中比较常见的,主要集中在请示与报告、请示与函、报告与函、公告与通告、决定与通知、通知与通告等文种的错用上。例如,通知和通告的错用源于两者都具有知照性。但是在知照性这一点上,两者有着明确的分工,通告是社会组织广泛使用的、面向社会的知照性公文,具有一定的周知性和约束性;而通知适用于传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,通告的公布性表明是对不特定人的告知,而通知的传达性表明通知是对特定人的告知,是平行文或下行文。反映在公文行款上,通告由于是对不特定人的告知,因而无主送项目,而通知是对特定人的告知,主送对象是明确的,必须标明主送机关。

  通常在申论考试中,会出现很多涉及公文写作的题目,需要考生认真加以区分并且按照给定的标题的文种要求去作答,这样难度就会有所降低,但是很多考生在考试过程中却仍旧没有头绪,无从下手,原因就在于不清楚每一种公文的特点和区别,因而导致失分。建议广大考生正确认识不同种类行政公文的性质作用和适用范围并加以相应的练习,通过立足于当前自身实际,从培养敏锐的政治洞察力、重视文风问题、遵守写作规范、学会驾驭材料、讲究语言得体等方面,切实提高自己的公文写作水平,这样不仅可以在申论考试的公文写作题目中取得高分,也是为将来真正成为公务员打下良好基础。

  申论公文论点选取的方法

  申论文章的论点分为总论点和分论点。总论点是作者对所论述的问题的最根本看法,是文章最主要的思想观点,是全部分论点的高度概括和集中。分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的若干思想观点。各分论点也需要加以论证,凡经证明而立得住的分论点,将成为总论点的有力支撑。

  论点是文章的核心,结构的选择、内容的论述乃至题目的拟制都要在确立了论点的基础上完成。接下来知满天教育专家为各位考生详细分析论点选取的方法与技巧。

  一、基本要求

  1.论点要明确、集中

  (1)明确

  文章的总论点要确定且明白,不能模棱两可,不能有歧义。表述总论点要使用最简单的陈述句,尽量不要通过比喻、比拟、设问、反问等修辞手法表述论点,以便阅卷人能够一目了然,快速抓住文章中心。

  (2)集中

  一篇申论文章只能有一个主题、一个总论点。总论点下可以有分论点,但却不可以有两个并立的主题或总论点。刘熙载说:“主意要纯,一以贯摄”,也就是说要以单一论点统摄全篇,从头到尾围绕一个问题进行分析和阐发。

  2.论点要有针对性

  即阅卷人能够通过论点明确考生所论述的对象或选取的角度,这就要求论点的表述要抓住关键词。

  3.论点要新颖,有独到的观察角度和见解

  在应试者水平差距不大的情况下,“新颖”可能是引起阅卷者注意的最强有力的“杀手锏”。提出新颖独到的见解,才能在众多考生中脱颖而出、获得考官青睐。

  论点要做到“新”,需要培养以下两种思维:

  (1)开放思维

  开放思维与封闭思维相对,是运用联想的方式,根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性,由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。考生要带着解答申论问题的目的,在给定资料中进行广泛联想。从资料中找出解答问题的思路、方法、措施;也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下,不局限于资料本身,通过联想,从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实。

  (2)逆向思维

  运用逆向思维,是指从常规观点的反面立论。在申论较狭窄的作答空间内,运用逆向思维是兵行险招,虽可反向立论、出奇制胜,但应当慎重。考生首先要明确什么样的观点可以引申出反面观点,而且引申出的观点可能是正确的;什么样的观点不能从反面来引申观点,引申出反面观点必然是错误的。同时,知满天教育提醒考生要注意凡是现行的中央精神、现行的主流意识形态,均不可从反面引申观点。

  二、角度的选择

  申论文章角度的选择通常要与作答要求中的“分析深刻”联系在一起。“分析深刻”是要求考生就材料某一点进行深入分析。材料中的一句话,考生却可以将它扩充为一段话,这就是分析深刻。怎么样才能分析深刻呢?这就要求大家在论点选择的角度上注意以下两点:

  1.角度越小越好

  2.角度越容易越好

  角度容易就是角度不要太偏,要容易驾驭。考生要尽量从材料中发现论点,这样既符合紧扣材料的要求,又可以有更多的参考资料。

  三、确立论点的方法

  1.从材料中提取论点

  忠于材料、紧扣题意是申论作答的基本立足点。因此,申论文章写作一定要从材料出发,依据材料确立论点。

  申论文章写作要围绕问题展开。既要判断问题性质,又要分析问题的原因、后果、影响、作用,从而提出对策。不同的作答要素、同一要素的不同侧面等等这些都决定了材料中可供使用和提取的论点既多又散。因此,需要按照一定的逻辑顺序从材料中提取和概括论点。

  根据题目要求,从材料中提取总论点与分论点,有两种情况:

  (1)先找分论点,通过分析得出总论点

  (2)明确总论点,找分论点来支撑

  2.提出论点的常用角度

  论点和分论点要来自于材料,有的时候是直接发现总论点,通过分析得出分论点;有的时候分论点明确,可以通过总结得出总论点。但也有很多考生从材料中发现不了论点,这里为大家提供几种提出论点的层面作为参考。

  (1)思想层面

  思想是行动的先导,思想层面是指从人们的思想意识入手,通过转变观念,达到实现目标、解决问题的目的。

  (2)制度层面

  制度因素,是社会问题普遍存在的深层次原因。从制度层面提出分论点,一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是什么,另一方面要具体问题具体分析,不能生搬硬套,把思想或政策上的问题强加在制度层面。

  (3)利益层面

  利益层面,是提出论点的又一层面。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等,其出发点和归宿点都是利益。

  本文从论点选取的基本要求、选择的角度和确立方法三个方面分析如何选取论点,知满天教育专家建议各位考生要切实掌握这三个方面,转化成自己的方法,并在实际练习中熟练运用。

  申论公文备考的方案

  一、第一阶段:真题再现,了解真实水平(5天)

  正所谓“不打无准备之仗”,简单了解考试政策、历年分数、基本考情要求后,需要大家先真实了解一下自己的水平,准确定位,计划未来学习方案。真题,永远是了解申论材料、揣摩考官意图,研究考试规律的最佳法宝,也是检验自身实力最佳测量仪,用3-5套真题目了解自身情况,熟悉和掌握考试流程、时间规划及考题提问方式、考试特点以及这个阶段的主要任务。

  在操作上,大家可选择2017-2013年10套真题的3-5套作为模拟题,选择下午的时间用3个小时采用全真环境模拟一遍,白天时间根据真题解析整理答案,查找不足,对考试规律进行总结。此过程中,需要对照真题,仔细推敲每个题干的问法和要求,总结出题规律;查找真题来源和出处,比对出题者是如何将生活素材进行改编,找到材料的编撰规律;仔细核对参考答案与我们的写作答案,发现作答语言、逻辑、格式中存在的不足。

  二、第二阶段:专项备考,学会作答技巧(20天)

  经过5天的模拟后,每位考生基本掌握考情,了解申论的五大题型,第二阶段主要机型专项板块的学习,此过程中要结合真题学习理论,掌握五大题型的解题方法,并进行适度的强化训练,一般建议阅读理解2天,归纳概括2天,提出对策2天,综合分析3天,贯彻执行3天,文章写作5天,全篇模拟3天。

  此阶段建议:题型的理论学习要与专项训练有效结合,切记只看不写,只思考不动笔,作为主观性题目,只看不练是申论的大忌,申论作答必须落实到纸上才会发现问题,便于反思改正。

  三、第三阶段:积累知识,做好储备积淀(15天以上)

  材料是申论的灵魂,国考申论的材料来源广泛,来源于发生的实实在在的社情、民情,以及中央的政策文件。因此,热点的积累对于我们应试申论、读透材料、充实作文观点具有重大积极意义。在研究真题阶段,我们建议大家把相关素材到网络上找到材料出处,一方面重点关注常见的来源素材库,一方面揣摩明天人编纂材料方式。

  此阶段建议:民论坛、新华网、凤凰网、半月谈都是大家复习热点、吃透热点的不错选择;而每年中宣部推出的热点素材《理论热点面对面》更是大家迅速提升视野的绝佳材料;近年来,一些重大的热点事件、中央决策、重大会议决定也应该关注,比如2016年社会热议的“一带一路”“供给侧改革”“互联网+”“健康中国2030计划”等,此外,广大考生也可直接登录中公教育申论热点频道、时事政治频道来汲取相关讯息。
 

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